烟台市区新能源空调公交车将调价

　　11月14日，烟台市区新能源空调公交车票价定价听证会召开，公布了市区新能源空调公交车票价方案，与会的17位听证会参加人一致同意市区新能源空调公交车执行新票价：空调开放期间票价2元/人次，非空调开放期间票价1元/人次。听证会后，市物价局将综合听证会参加人意见形成具体方案，上报市政府批复后执行。

　　为何要对市区新能源空调公交车实行新票价？记者从听证会上了解到，近年来市区公共汽车客运迅速发展，市民出行更加便捷，随着城市建设进程的加快，现行的城市公共汽车票制、票价需进一步改进和完善。这是贯彻落实国家环保政策的需要，也是提升城市形象满足市民出行的需要，同时对于保障城市公交正常运营也会起到很大作用。

　　国务院《关于城市优先发展公共交通的指导意见》指出，公共交通发展要以节能减排为重点，大力发展低碳、高效、大容量的城市公共交通系统。今年，公交集团将1路和2路公交线路运营车辆全部更换为新能源空调公交车，推动了市区绿色环保公交事业的发展。

　　烟台市荣膺“全国文明城市”五连冠，是全国首批14个沿海开放城市之一，为提升文明城市形象，与良好的城市品牌相适应，大力发展资源节约型，环境友好型公交事业，打造快捷、舒适、安全、优质的出行环境，满足市民舒适便捷出行需求，新能源空调公交车的更新改造势在必行。

　　根据成本监审结论，市区普通公交车单位运营成本为1.57元/人次，新能源空调公交车较普通公交车增加成本0.273元/人次，定价成本合计为1.84元/人次，按“成本+利润+税金”的定价原则，新能源空调公交车综合票价应为2.17元/人次，为减少市区公交行业的亏损，应当制定新能源空调车票价。

　　昨日的听证会设定参加人18人(实到17人)，其中包括消费者10人(含人大代表、政协委员各1人)，经营者2人，其他利益相关方1人，专家学者2人，政府部门、社会组织和其他人员3人(请假1人)。听证会上，提出了市区新能源空调公交车票价方案。

　　方案显示，新能源空调公交车票价实行一票制，空调开放期间票价2元/人次；非空调开放期间票价1元/人次。空调开放期间：当年6月15日至9月15日和12月1日至次年3月31日。持卡乘车优惠折扣不变。

　　现役士兵、残疾军人、伤残人民警察、残疾人、离休干部凭有效证件及1.2米以下的儿童一律免费乘车，60-64周岁老年人执行半价优惠，65周岁以上老年人免费。

　　如按该方案执行，对公交企业和市民会有怎样的影响呢？据测算，市区公交线路新能源空调公交车执行新票价后，单位主营业务收入为1.35元/人次。考虑历史欠账和新增成本因素，将仍处于亏损状态，与新能源空调公交车定价成本1.84元/人次相比，仍倒挂0.49元/人次。市区长运距乘客在提高乘车舒适度的同时，车票支出增加不大；短运距乘客选乘新能源空调公交车，车票支出将有所增加，也可选择线网优化调整后的普通公交车。

　　这次听证会上，17位参加人对于市区新能源空调公交车票价定价方案一致表示同意。与此同时，多位参加人还对烟台公交行业健康发展提出了一些合理的建议。

　　听证会参加人、烟台市人大代表、芝罘区奇山街道保洁员,道德先锋志愿服务队队长孔德娟说，定价方案体现了公交公司对于消费者利益的保护，“新能源空调公交车，冬暖夏凉、票价合理，市民是可以承受的，我予以支持。”此外，孔德娟还建议，公交公司是否可以考虑对公交车的上下台阶进行改造，例如安装升降阶梯，这样可以更加方便广大残疾人乘车出行。

　　听证会参加人、烟台开发区居民孙德民，高新区居民李传远对于定价方案也表示肯定。他们认为，新的票价是合理的，但是公交公司更应该下大力气来继续提升服务质量，让市民出行更加舒适、便捷。“我感觉，烟台公交车在准时准点到达方面还有进一步提升的空间。”孙德民说。

　　听证会上，烟台市物价局要求各公交运营企业做好明码标价，在车辆醒目位置标识运营车辆类型与票价信息，使乘客能够明显辨识，自觉接受乘客监督。同时规定，市区新能源空调公交车票价确定后，营运里程在21公里(含)以内的市区公交线路，新增新能源空调公交车票价同样适用。